As "offshores" são investimentos no exterior. Já os "fundos exclusivos" são fundos de investimento personalizados para pessoas ricas.

O texto foi aprovado pelo Senado Federal no fim de novembro, criando taxações que não existiam sobre esses tipos de fundo de investimento.

O único veto feito por Lula no texto foi em relação a um artigo que definia os sistemas de negociação de "Fundos de Investimento em Ações", que deveriam operar como sistemas centralizados multilaterais de negociação.

O veto foi uma solicitação da Fazenda, por excluir os sistemas centralizados bilaterais de negociação.

De acordo com o Governo Lula, o texto criava uma barreira, provocando danos à livre concorrência e desenvolvimento do mercado de capitais.